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环境保护部近日发布消息称,第四批8个中央环境保护督察组于2017年8月7日至8月15日陆续对吉林、浙江、山东等省(区)实施督察进驻,截至8月24日,8个督察组共收到群众举报20343件,被督察地区完成查处4869件,其中立案处罚2115家,处罚金额9449.24万元;立案侦查122件,拘留146人;约谈1113人,问责1797人。
这组数据显示,中央对环境保护高度重视,决心把青山绿水蓝天白云还给居民。但也有人认为“环保太严会阻碍经济发展”,本文就论述这种观点是否正确。
我们必须清楚,发展经济的目的是满足居民对幸福的追求。幸福感是由身心享受的满足程度决定的,单凭GDP数字无法衡量居民的幸福感。
假如有A、B两个人口大致相等的国家,A国重视环境保护,每年的经济总量为100个货币单位,这100个货币单位的GDP都用于增进居民幸福上;B国只图经济高速增长而忽视环境保护,每年的经济总量为200个货币单位,但这200个货币单位里有50个货币单位是过度投资造成的产出闲置(如空置住房),还要拿出30个货币单位治理环境污染,拿出40个货币单位用于对污染引起的各种疾病的医疗,这样,实际用于增进幸福的GDP只剩下80个货币单位。虽然B国的GDP是A国的两倍,但B国用于增进居民幸福的GDP却比A国少20个货币单位,换言之,A国居民幸福感要比B国居民幸福感高25%。
可见,只盯着GDP的发展经济思路是错误的,认为环境保护会阻碍经济发展的观点是短视行为。从长远看,只有加强环境保护才能保持经济的可持续发展,瑞士就是例证。
瑞士宪法规定“采取环境保护措施是国家义务”。国家为尽到环保义务,出台了诸多环保法规。例如,所有企业排放的污水乃至居民的生活废水必须经过处理后方可排入河流、湖泊等水体;禁止种植转基因作物,不只是担心转基因食品会给人的健康带来危害,还担心转基因作物应用的除草剂等化学物品会污染环境;因建设用地需要砍伐森林,必须另造一片同样面积的森林予以补偿。
在基本建设与环境保护发生冲突时,瑞士选择的是环保。从交通需求上讲,日内瓦湖上需要建一座大桥或一条湖底隧道,但提案被全民公投否决,认为这样的工程会破坏日内瓦湖景观的完整性,给环境保护带来潜在的风险。
瑞士的环保政策行之有效,保护了自然风貌,增进了人与自然的和谐,全国山清水秀,风景如画,让瑞士有了“世界公园”的美誉。美国哥伦比亚大学和耶鲁大学定期对世界各国环境、空气污染、水质、生物多样性、自然资源利用以及气候变化等进行评估,多年来,瑞士一直排在前三名。秀美洁净的环境让世界各地的游客慕名而来,使旅游业与金融业和机械制造业一起成为瑞士的三大经济支柱。
瑞士人口世界排名第97位,但在2016年世界各国GDP总量排名中却排在第19位。根据联合国报告,2016年瑞士居民幸福指数世界排名第2位,仅次于丹麦。
由此可见,环境保护不但与经济发展并不矛盾,还可以促进经济发展。国家资源属于千秋万代,我们有责任保护好这些资源,要更有效率地利用资源,而不是不计后果地开发资源。
环境保护做好了,让环境更适合人的居住,在增加居民幸福感的同时,还能吸引更多的人才和优质资本,促进经济繁荣。所以说,环境保护也是生产力,而且是可持续的生产力。
